Минэкономики РФ 6 октября опубликовало оценку эффективности деятельности губернаторов за 2014 год. Исходя из неё, составлена матрица (см. ниже) и рейтинг регионов по развитию инвестиционной среды.

Рейтинг поделён на три группы: с высоким (зелёная), средним (жёлтая) и низким (красная) уровнями социально-экономического развития. Оренбургская область, как и по итогам 2013 года, попала в «жёлтую» зону. Тем не менее, регион потерял сразу 11 позиций в своей группе (18 строчка). В общем списке область заняла 23 место.   

Падение в рейтинге, судя по всему, произошло из-за смещения регионов-лидеров из группы высокого развития в группу среднего. Над Оренбургской областью таких субъектов — шесть. Кроме того, двум регионам удалось выбиться в первую двадцатку из «красной» в «жёлтую» зону. Остальные три позиции регион потерял за счёт снижающихся показателей.

Тем не менее, падение региона не самое стремительное: трендом прошлого года стало смещение лидеров рейтинга в группу среднего развития. Некоторые субьекты и вовсе стали аутсайдерами «жёлтой» зоны. Например, Иркутская область ранее была 13-й в группе высокого развития, а сейчас занимает 50 строчку группы средней (55-ю — общего списка).     

Рейтинг составлялся по двум основным критериям: эффективность и уровень развития. Исходя из опубликованной матрицы регионов, Оренбургская область стала по всем параметрам «средним» субъектом: со средней эффективностью (от 40% до 70% достигнутых значений) и средним уровнем развития (с 45% до 55% от максимального балла).

В случае, если методика подсчёта останется прежней, то у Оренбургской области есть риск оказаться в конце своей группы или вовсе войти в «красную» зону.

 

Эффективность оценивалась по 15 показателям. По многим из них Оренбуржье уже проигрывает показателям периодов предыдущего года.  

Так, безработица в январе-августе 2015-го увеличилась к соответствующему периоду 2014-го на 16%, тогда как в эти же периоды 2014 и 2013 годов рост составлял 12,2%. Падение будет и по показателю реальной зарплаты. За первые полгода она упала почти на 4%, тогда как в январе-июле прошлого года относительно периода 2013 года выросла на 3%. Тем не менее, могут быть и положительные моменты. Сразу два показателя эффективности связаны со сроками получения разрешения на строительство и с количеством процедур для его получения. В марте на сайте бизнес-омбудсмена Оренбургской области говорилось, что на тот момент расчётное время прохождения всех процедур «для получения одного разрешения на строительство в нашей области составляет 485 дней, а по факту может затягиваться до 3-х лет».  

—Это в разы дольше, чем в других регионах страны, — говорилось в сообщении.

Уже в апреле сообщалось, что сроки уменьшились до 210 дней, а количество процедур сократилось с 37 до 26. Предполагается, что к 2018 году останется всего 11 процедур, срок будет снижен до 56 дней.

Проблемы у области могут возникнуть и с критерием социально-экономического развития. Его уровень зависит от 13 показателей. Среди них — инфляция, которая значительно ускорилась (в январе-августе цены поднялись на 8,4% относительно соответствующего периода прошлого года). Кроме того, в числе показателей — уровень госдолга, также увеличившийся.

Как бы то ни было, все эти показатели значительно снизились и у многих других регионов, поэтому оценка Оренбургской области следующего года во многом будет зависеть от того, как справятся с кризисом команды губернаторов других субъектов. Поэтому, если Оренбуржью и удастся подняться в рейтинге 2015 года, то только на фоне больших проблем других регионов.