Законопроект о внесении изменений в закон «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» поступил в Заксоб летом 2016 года. Внёс его на рассмотрение глава региона Юрий Берг. Он предложил дополнить основной закон статьёй «Нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках».

В октябре законопроект дополнили поправками. В частности, парламентарии предлагают штрафовать «граждан в размере от одной до двух тысяч рублей». Ранее административные штрафы хотели распространять только на должностных (от 5 до 10 тыс рублей) и юридических лиц (от 20 до 50 тыс рублей).

Порядок организации ярмарок в области регулируется соответствующим постановлением регионального правительства. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, данное постановление организаторами ярмарок выполняется не всегда.

— Анализ исполнения постановления правительства области свидетельствует о том, что организаторы незаконных ярмарок не только нарушают нормы законодательства Оренбургской области, но и создают нездоровую конкуренцию законопослушным предпринимателям. Выявляются факты многократного нарушения закона области организаторами ярмарок, — отмечается в документе.

Комитет по законности и правопорядку предложил принять доработанный вариант законопроекта сразу в двух чтениях.